Скляр Г.П. Потребительская кооперация в аспекте социального партнерства /Г.П. Скляр// Фундаментальные и прикладные исследования. – 2005. - №1-2. – С. 41-46.

 

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ

В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО

ПАРТНЕРСТВА

 

В глобализованном мире возникает необходимость теоретического анализа ос­новных категорий и особенностей прояв­ления отношений, присущих кооперации, в странах православно-славянской цивили­зации. Трансформации в сфере потребитель­ской кооперации Украины выходят за пре­делы чисто экономических отношений и от­ражают культурные, мировоззренческие, технологические, экологические и соци­альные стороны глобального системного кризиса. Страны западной цивилизации концентрируют капитал за счет обнищания остального мира. Кооператоры стран пра­вославно-славянской и других цивилиза­ций считают своей социальной миссией защиту благосостояния и культуры мест­ных сообществ от негативных проявлений рынка. Кооперативы в своей деятельности основываются на международно признан­ных принципах и ценностях, а также эти­ческих ценностях. Таким образом, в осно­ве экономической деятельности кооперати­вов лежат нормы нравственности.

Нравственность есть нечто, способству­ющее человеческому развитию, расцвету личности. Свобода развития, союз справед­ливости, мира и любви являются высшей целью человеческого бытия. Важным явля­ется утверждение о том, что нравственность отражает сложную структуру и многогран­ность человеческих существ и среды их оби­тания, а нравственные принципы невозмож­но четко сформулировать вне зависимости от общего научного знания - уровня разви­тия биологии, психологии, экономики и наук о человеке в целом [2, с. 181]. Таким образом, нравственные и экономические категории взаимосвязаны, а отношения нравственности реализуются в партнерстве. л Кооперативы являются одним из важ­нейших элементов смешанной экономики, характеризующейся наличием развитых от­ношений партнерства. Отношения партнер­ства служат устойчивому развитию эконо­мики. Систематизация практики применения терминов «отношения партнерства»,  «стратегическое партнерство», «глобальное парт­нерство», «промышленное партнерство» и других позволяет выделить отношения парт­неров в совместных предприятиях, партнер­ство между территориальными общинами, партнерство как организационную форму от­ношения социального партнерства. Под со­циальным партнерством исследователи по­нимают долгосрочные и краткосрочные ак­ции, которые осуществляются равноправны­ми субъектами по добровольному согласию на принципах доверия с целью решения ак­туальных проблем социально-экономического развития [3, с. 52]. Социальное партнерство является основной формой разрешения со­циальных конфликтов. В экономической сфере оно предусматривает солидарность (об­щность интересов, действий и ответственно­сти, которая основана на разделении труда и совместно разделенном характере труда, соб­ственности, экономической власти, управле­ния и дохода), лояльность (готовность и спо­собность к участию в общественном произ­водстве в правовом поле общества), легитим­ность (реализацию прав или полномочий соб­ственника ресурсов в соответствии с уста­новленными обществом «правилами игры») [3, с. 42-43].

Идея социального партнерства приме­нима и лежит в основе генезиса и дальней­шей эволюции сферы потребительской коо­перации. Осевым временем возникновения кооперативного движения является XIX сто­летие, осевым пространством - страны За­падной Европы, которые составляют ядро западной цивилизации, осевой структурой - кооператив. В Великобритании коопера­ция с позиций христианской морали долж­на была содействовать разрешению проти­воречий между трудом и капиталом. Коо­перативная идеология, как продукт запад­ной цивилизации, была воспринята на эт­нических украинских землях благодаря на­личию соответствующих условий - станов­лению и динамичному развитию капитали­стических отношений, традиционным ло­кальным формам культурно-хозяйственной самоорганизации населения с целью выжи­вания и развития (копа, громада, толока, спилка, товарищество). /Важным экономи­ческим условием эффективного развития потребительской кооперации является на­личие общей кооперативной сферы, интен­сивных эндогенных отношений в коопера­тивном секторе экономики. Первая нацио­нальная модель экономического развития сферы потребительской кооперации была сдеформирована за время монополии адми­нистративно-командных методов управле­ния. Характерной особенностью второй мо­дели было подчинение целей развития по­требительской кооперации определенным государственным приоритетам. Государство использовало разветвленный аппарат потре­бительской кооперации, ее приемлемую форму. При этом был утрачен социальный смысл экономических отношений, свой­ственный сфере потребительской коопера­ции. Многообразие видов было сведено к многоотраслевой сфере потребительской ко­операции, которая выполняет функции не­которых других видов кооперации. Имуще­ство (собственность) потребительской и дру­гих видов кооперации было частично или полностью неоднократно отчуждено в соб­ственность государства.

При анализе модели потребительской кооперации, которая сложилась в админи­стративно-командной экономике, следует учитывать характеристики национальной модели, факт преобразования естественно исторического типа экономического разви­тия в социокультурный, реалии глобали­зации, международные кооперативные принципы. Члены и работники потреби­тельской кооперации оказались в трансфор­мационный период в другой социокультур­ной среде, в условиях формирования со­циокультурного типа личности. В основе построения национальной модели развития кооперации находятся такие черты украин­ского народа, как стремление к индивиду­альной свободе, склонность к демократии, терпеливость, предусмотрительность, осто­рожность, постоянный поиск способов вы­живания, высокий уровень духовности на основе принятия христианских ценностей. Национальные традиции содействуют по­ниманию гармонии отношений человека, общества и природы, развитию отношений устойчивого развития,  характерных для постиндустриального общества. Филосо­фия устойчивого (самоподдерживаемого) развития потребительской кооперации в качестве стратегической цели предусматри­вает урегулирование отношений между людьми и природой. За счет развития раз­ных видов кооперации необходимо обес­печить оптимизацию производственных от­ношений, создать социально-природную микросреду для человека, привести в соот­ветствие социально-психологическое разви­тие человека в соответствии с инноваци­онным развитием общества,} Теоретические основы устойчивого развития потребительс­кой кооперации заложены в работах С. По-долинского, М. Туган-Барановского, В. Вер­надского. Модель устойчивого (самоподдер­живаемого) развития отвечает требованиям постиндустриального общества. Экономичес­кие отношения в сфере потребительской кооперации в трансформационный период имеют инверсионно-поступательный харак­тер развития. Необходимо рассматривать преимущества национальной модели в но­вом измерении времени, не утратив иден­тичности потребительской кооперации. Адаптация к условиям рынка требует уси­ления социальных аспектов экономических отношений, развития отношений с членами потребительской кооперации, трансформи­рования отношений собственности.

В переходной экономике складывает­ся трансформационная модель с разверну­тыми отношениями социального партнер­ства; Прошлое и настоящее подают приме­ры участия потребительской кооперации в отношениях партнерства. «В истории Ук­раины и России содержится неоцененный и невостребованный опыт досоветских ин­ститутов социально-экономической и соци­окультурной организации, на которых ос­новывались отношения партнерства. Об этом, в частности, свидетельствует богатая история земств, дворянских собраний, ме­стных самоуправлений, профессиональных союзов, потребительских и благотворитель­ных обществ» [4, с. 63-64]. На условиях равноправного партнерства проходят дело­вые встречи представителей потребительс­ких союзов стран СНГ с целью обсужде­ния вопросов сотрудничества и развития потребительской кооперации. Проблемы развития сферы образования рассматрива­ются на встречах ректоров университетов потребительской кооперации стран СНГ. Подписано кооперативное соглашение меж­ду Проектным центром Кооперативного союза Швеции и Центральным союзом по­требительских обществ Украины о дальней­шем сотрудничестве, развитии потребитель­ской кооперации Украины, упорядочении отношений между сторонами во время реа­лизации проекта «Потребительское коопе­ративное движение Украины, его современ­ное и будущее развитие». В решениях Со­вета Укоопсоюза отмечается необходимость совместного, с участием пайщиков и орга­нов местного самоуправления, определения необходимого для каждого населенного пункта количества магазинов. В Чернигов­ской и других областях разработаны регио­нальные соглашения о сотрудничестве ор­ганов исполнительной власти с кооператив­ными предприятиями (организациями) тор­гового, бытового и других видов обслужи­вания сельского населения. Особое внима­ние уделяется торговому обслуживанию отдаленных и малочисленных населенных пунктов, доставке им товаров минималь­ной потребительской корзинки. Таким об­разом, реализуется принцип служения ко­операции обслуживаемому населению.

' В отношениях социального партнер­ства принимают участие и другие виды ко­оперативов, в частности кредитные союзы. Вовлечение в отношения социального парт­нерства важно, на наш взгляд, для всех возрождаемых или трансформируемых по­требительских, в широком смысле слова, кооперативов — потребительских обществ, закупочных и сбытовых кооперативов, кре­дитных союзов, а также других видов коо­перативов. Восстановление и воспроизвод­ство отношений социального партнерства в трансформационной модели должно при­близить сферу потребительской кооперации к модели устойчивого (самоподдерживае­мого) развития, осевым принципом кото­рой является экономность, т.е. выражен­ная языком экономической теории нрав­ственность. Анализ с позиций нравствен­ности и экономности позволяет говорить о рассмотрении отношений устойчивого (са­моподдерживаемого) развития в качестве последующего этапа развития отношений социального партнерства. Нравственным является экономное использование ограни­ченных ресурсов планеты, сохранение их для будущих поколений. Нравственным является ограниченно-достаточное, рацио­нальное потребление. Отношения устойчи­вого (самоподдерживаемого) развития яв­ляются частным, отдельным случаем отно­шений социального партнерства. Таким образом, категория нравственности и эко­номности отражает характер отношений между людьми, обществом и природой.

На наш взгляд, важной проблемой является теоретический анализ норм, кото­рые составляют институт потребительской кооперации. Норма является базовым эле­ментом институтов, регулятором отношений между людьми. За время существования института кооперации произошло эволюци­онное развитие его норм. Такими нормами являются общие кооперативные принципы, которые формируются на основе идей и опы­та, обусловливают объединение кооператив­ных ценностей и практической деятельнос­ти кооператоров. Принципы, принятые в 1844 г. в Рочделе (Великобритания), в оп­ределенной мере отличаются от принципов, принятых конгрессами Международного кооперативного альянса в 1966 и 1995 гг. Изучение эволюции указанных норм за пе­риод с 1844 по 1995 гг. позволяет сделать вывод о возрастании социальной роли коо­перации, повышении масштабности коопе­ративного движения. По нашему мнению, в качестве норм должны быть зафиксирова­ны свобода развития кооперации, коопера­тивов и личности потребителей, право лич­ности на свободу потребления, значимость качества человеческого и социального капи­тала в отношениях кооперации, принципы социального партнерства.

Движение к достижению нравствен­но значимых целей экономического разви­тия потребительской кооперации характе­ризует нынешняя практика социально-эко­номических отношений в сфере потреби­тельской кооперации. Кооперативы разви­тых стран реализуют идеи устойчивого раз­вития. На Генеральной ассамблее Между­народного кооперативного альянса (МКА) в Сеуле в 2001 году шла речь о необходи­мости сосуществования кооперативов с ок­ружающей средой средствами «дружествен­ного» фермерства, с локальными сообще­ствами - путем взаимного развития, с по­требителями - через снабжение экологичес­ки чистой сельскохозяйственной продукцией. Воплотить модель устойчивого разви­тия может только высоконравственный, образованный, профессионально подготов­ленный человек, т.е. нужен соответствую­щий человеческий капитал, который фор­мируется в процессе базового обучения, последипломного образования, непосред­ственно на рабочем месте. Снижение уров­ня бедности членов потребительской коо­перации достигается путем предоставления рабочих мест на предприятиях традицион­ных и новых отраслей деятельности, учас­тия в формировании доходов домохозяйств при закупках выращенной сельскохозяй­ственной продукции для нужд потребитель­ской кооперации. Последней цели также способствует создание условий для прода­жи сельскохозяйственной продукции на рынках потребительской кооперации. По­требительская кооперация занимается бла­готворительной деятельностью, основными формами которой являются материальная помощь ветеранам и инвалидам; бесплат­ное питание людей преклонного возраста, одиноких, из малообеспеченных семей, де­тей; бесплатная подписка на газеты.

Потребительская кооперация являет­ся общественным феноменом [5, с.92], на создание модели ее экономического разви­тия влияют научная мысль, глобализация экономических отношений, этнокультурные и мировоззренческие факторы, отношения с государством, предпринимателями, него­сударственными организациями, отношения между членами кооперации, кооперативом и работниками. В индустриальном обществе развились национальная модель и модель, которая сложилась в условиях администра­тивно-командной экономики. В постиндус­триальном обществе национальной являет­ся модель устойчивого развития сферы по­требительской кооперации. Отношения со­циального партнерства входят в трансфор­мационную модель, осевыми принципами которой являются нравственность и эконом­ность. Восстановление и воспроизводство отношений социального партнерства в сфе­ре потребительской кооперации дают воз­можность сформировать соответствующий социальный капитал в третьем секторе сме­шанной экономики, способствуют становле­нию гражданского общества.

Экономической культуре западной цивилизации присуща традиция анализа экономического человека - хозяйствующего субъекта как центрального понятия. М. Гру­шевский считал украинский народ одним из наиболее обогащенных восточными влияниями народов западной культуры. Особое влияние на развитие культуры Ук­раины оказал византизм. Изучая духовный тип христианского экономического челове­ка, С. Булгаков акцентировал внимание на особых его чертах. Христианство обусло­вило новую мотивацию хозяйственного тру­да. Соединение мироотреченности и мироп-риятия в этике хозяйственного аскетизма определяет труд как духовно-хозяйствен­ную силу, являющуюся фундаментом всей европейской культуры [1, с.234].

В православном восприятии хозяй­ственной жизни имеются особенности. Православие, в отличие от протестантской и католической традиций, рассматривает частную собственность в качестве истори­ческого института, который все время ме­няется по своим очертаниям и социально­му значению. Православие не защищает основанную на эксплуатации наемного тру­да капиталистическую систему. В вопросе об оценке хозяйственных форм правосла­вие исходит из критерия правовой и хо­зяйственной свободы личности [1,  с.245].

В современных условиях развиваются отношения православной церкви и коопе­рации. В России социальная направленность деятельности потребительской кооперации реализуется в духовно-воспитательной и просветительской работе, борьбе с беднос­тью. В кооперативных учебных заведениях изучаются курсы по основам православия, православной педагогике. В Украине опыт сотрудничества с православной церковью имеется в Харьковском облпотребсоюзе.

Качественно иное восточное влияние связано с перемещением центров экономи­ческой власти в Азиатский регион, что уси­лит в перспективе этнокультурное давле­ние, прежде всего, Китая, а также с поли­культурностью современной западной ци­вилизации. Так, за последние десятилетия в Западной Европе произошли существен­ные изменения этнической структуры в направлении увеличения афро-азиатского компонента. Усвоение кооператорами Ук­раины опыта развития многокультурной объединенной Европы без ощущения этно­социального дискомфорта - это важный и необходимый шаг к принятию ценностей гражданского общества.

Трансформационный характер отноше­ний в обществе и экономике Украины обус­ловливает появление ряда противоречий, которые влияют на развитие нового эконо­мического человека кооперации. Изменение привычной для абсолютного большинства людей системы норм и ценностей, которая была сформирована при жизни нескольких предшествующих поколений; социальное противостояние в обществе, его расслоение по имущественному состоянию с преоблада­нием доли населения, живущего в условиях относительной и абсолютной бедности; на­вязывание моделей общественного и эконо­мического развития, которые были сформи­рованы в другой социокультурной среде, при­водят к формированию социокультурного типа личности. Тип «советского кооперато­ра» меняется на тип «украинского коопера­тора», который действует в конкретной го­сударственно-рыночной среде, а в перспек­тиве должен действовать в условиях соци­ально ориентированной рыночной экономи­ки постиндустриального общества. Следует выделить кооператора члена, но не работни­ка потребительской кооперации, а также ко­оператора -члена и работника предприятия или организации сферы потребительской ко­операции. В последнем случае особенно важ­на роль менеджмента потребительских об­ществ и их союзов в воспроизводстве отно­шений кооперации. У работников потреби­тельской кооперации должен главенствовать принцип гармонизации экономических, со­циальных и духовных потребностей, т.е. уче­та, в первую очередь, интересов пайщиков. Таким образом, на первый план выдвигает­ся духовно-социально-экономическая эффек­тивность хозяйствования, что содействует социальному развитию сельской местности, возрождению духовности и нравственности в обществе. В то же время возрастает роль научных работников и преподавателей высших учебных заведений кооперативной и некооперативной сфер, которые, зачастую не являясь членами кооперации, становятся носителями ее идеи. Все сказанное позволя­ет утверждать, что экономическое мышление кооператоров формируется коллективным разумом, а экономический человек коопера­ции является сложноструктурированным. В условиях переходной экономики новое эко­номическое мышление становится экономи­ческим условием развития сферы потреби­тельской кооперации.

Формированию экономического мыш­ления способствует сфера социально-коопе­ративного образования, которое нацелено на определенную общественную группу (коо­ператоры, потенциальные кооператоры, ру­ководители и специалисты, работники коо­перативов и их союзов). Целью образова­ния должно стать обеспечение свободы раз­вития личности в достижении морально-эти­ческих норм, составляющих социальный капитал; формирование нового экономичес­кого мышления как экономического усло­вия развития сферы кооперации; содействие развитию экономического человека коопе­рации; достижение развития человеческого капитала кооперации, способного обеспечить социальную защиту бедных слоев населе­ния; предупреждение атомизации, стандар­тизации, унификации кооператоров, защи­та культуры местных сообществ; ускорение социализации женщин и молодежи; эколо­гизация экономических отношений в сфере кооперации; обеспечение мобильности сту­дентов и преподавателей в европейском об­разовательном пространстве; сохранение и воспроизводство потенциала национальной культуры кооперации.

 

Г.П. Скляр, директор Института

повышения квалификации

Полтавского университета

потребительской кооперации Украины,

к.э.н., доцент